又到了一年一度昆明市“两会时间”。1月16日,中国人民政治协商会议昆明市第十四届委员会第三次会议开幕;1月17日,昆明市十五届人大四次会议开幕。人大代表、政协委员们怀揣着800多万昆明各族人民沉甸甸的“民声”赶来,围绕昆明“当好排头兵、实现大发展、率先现代化” 的生动实践和新举措,建言献策,参政议政,擘画蓝图。
1月17日,围绕昆明经济社会发展、民生福祉等方面,云南日报全媒体记者对昆明市工业和信息化局党组书记、局长韩富国进行了专访。
记者:昆明市委十二届六次全会确定了今年全市发展方向,正在召开的市两会进一步明确了今年的工作目标。推动经济发展是当前最紧迫的任务,对今年全市发展目标,昆明市工信局如何抓落实,有怎样的工作思路和举措。
韩富国:2023年,全市规模以上工业增加值增长6.6%,实现了自2018年以来首次连续12个月高于全省、全国平均水平。工业对全市GDP的贡献率达40%以上,较2021年提高8个百分点;对全省工业的贡献率达34.7%,较2021年提高13.6个百分点。这正是在市委、市政府的领导下,全市各级各部门同向发力、主动作为,大抓产业、主攻工业,用实干换来的实实在在的成效。
眼下,昆明正处于转型升级最吃劲的阶段,量的积累还不足,质的变化还不稳定。除面临与其他城市相同的宏观经济环境外,还面临部分大企业停减产、重点工业产品价格下滑等问题。但是,一年来的实践证明,抓工作谋发展,纵有千难万难,勇往直前就不难。今年,我们必须按照市委十二届六次全会提出的“全年规上工业增加值增长7%”的要求,持之以恒、锲而不舍、善作善成,全力抓好今年各项目标任务如期完成。
一是抓好存量企业的运行调度。努力让存量的1133户规上工业企业产值增速在1.5%以上,特别是全市产值规模6亿元以上的100户重点企业产值增速保持在4%以上。
二是力争增量企业更早更多做出贡献。力争新建投产入规企业40户以上,形成不少于300亿元的产值增量。
三是服务好项目,做好要素保障。在已经梳理出的572个项目中,重点推动216个续建项目尽快竣工投产达产、356个新开工项目按计划开工建设,力争长盛科技等一批招商引资项目取得实质性进展,确保工业投资不低于15%增速。
记者:昆明市将全力抓好“三大经济”,其中之一是园区经济,去年昆明市下大力气狠抓园区发展质量效益,今年园区发展要有哪些提升?
韩富国:2023年,昆明市16个以工业和信息化为主的园区规上工业总产值预计突破4900亿元,增长7%左右,占全省园区的三分之一;拥有规上工业企业917户,占全省园区的33%、全市81%,已经成为拉动昆明乃至云南工业高质量发展的主引擎。经开区先进装备、安宁绿色化工等4个集群获评省级先进制造业产业集群,占全省获评数量的40%。全市国家级和省级新型工业化产业示范基地累计达到15个。
今年昆明将认真贯彻落实省市开发区振兴三年行动,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步夯实园区工业主战场的核心支撑地位,确保规上工业增加值增速高于全省园区和全市平均水平。一是要以“亩均论英雄”为“核心点”。全面强化园区考核问效,充分运用“亩均论英雄”评价体系,实现各园区之间的差异化竞争,推动资源配置向排名靠前的园区、企业、项目集中。力争国家级、省级开发区亩均产值分别达到400万元、300万元以上。二是要以化工园区建设为“着力点”。支持草铺化工园区建设成为全国化工园区第一梯队;推动海口和二街化工园区尽快达到省级复核和认定标准;指导富民、寻甸、东川和禄劝做好化工园区申报工作。三是以“工业上楼”模式为突破点。支持有条件的县区探索“工业上楼”模式,以战略性新兴产业和未来产业为主导,着力发展协同化的高层工业楼宇经济,持续推动全市产业发展方式转变和产业结构布局调整,实现土地的高效利用。
记者:去年昆明市成功承办中国产业转移发展对接活动(云南),取得了一定成效。在抢抓制造业转移新机遇上,今年昆明市将如何发力?
韩富国:为了抢抓制造业转移重大机遇,市工信局将按照市委、市政府决策部署,加强前瞻性思考,系统分析研究,找准解决问题的办法、推动工作的举措,掌握工作主动权。一是着力优化营商环境。联动省、市、县三级工信部门及市级要素保障部门,按月组织召集重点行业、企业座谈会,加快推进土地报批、林地报批、环评编制、规划设计等前期工作,协调要素保障、稳定生产成本、打通物流通道,有力保障项目建设。二是着力打造投资洼地。充分发挥战略通道、开放平台、特殊政策、联动发展四大优势,重点打造磨憨沿边产业园、沪滇临港昆明科技城2个产业转移载体,用好用活特殊政策,将昆明打造成为我国新发展格局下产业转移的“首选地”。三是着力开展精准招商。继续深化推动沪滇、滇粤协作,精准开展产业链上下游招商和以商招商,引导东部地区新能源电池、石油化工、生物医药、新材料、先进装备制造等重点产业项目落户昆明,补齐产业链缺环短板,做到串珠成链、聚链成群、集群成势。
云南网记者 李向雄 张雁群 熊明 舒倩 隋鑫